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大同市人大常委会

关于全市康养产业发展情况报告的审议意见

（2023年11 月8日大同市第十六届人大常委会第二十七次主任会议通过）

   市十六届人大常委会第十七次会议听取并审议了市政府关于全市康养产业发展情况的报告，并进行了满意度表决，获得通过。常委会组成人员认为，近年来，全市各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和市委十六届五次全会精神，紧紧围绕省委、市委“融入京津冀、打造桥头堡”发展战略作出全面部署，坚持“以人为本，健康优先；创新驱动，跨界融合；政府引领，市场主导；突出特色，集聚发展”的基本原则，加快推进康养大同建设，康养产业发展取得了一定成效。但也存在配套政策不完善、产业发展不均衡、旅游康养产业融合不足、专业人才匮乏等问题和不足。建议：

　　一、抢抓发展机遇，上下协同联动，凝聚康养产业发展合力。市政府及有关部门要认真落实省委、省政府《关于支持大同市打造对接京津冀协同发展桥头堡的意见》，抢抓政策机遇，主动对接上级部门，推动更多政策红利转化为实实在在的项目落地。要建立市级民政、文旅、卫健、发改、财政等部门协调联动、市县（区）上下联动机制，齐心协力为康养产业发展想办法、出实招，共同推动我市康养产业高质量发展。

　　二、把牢发展定位，精准制定措施，丰富康养产业政策供给。要将省委、省政府明确支持的措施、项目列为重点，纳入我市发展规划。要深挖我市资源优势，构建我市东部温泉、南部农业生态、西部云冈文化、北部长城体育全域康养格局。尽快出台《大同市“十四五”综合康养产业区规划暨桑干河片区行动计划》，以京津冀市场需求为导向，发展主导功能相适宜的康养产业。要抓紧制定《大同市建设综合康养产业区若干支持措施》，从土地、税收、金融等方面加大对康养产业的扶持力度，培育更多更强的市场主体。

　　三、夯实发展基础，实施“四大行动”，延伸康养产业链条。要实施医养合作行动，县级医疗机构、社区卫生服务中心、社会力量举办的医养结合护理院要加强合作，满足老年人预防保健、基本医疗、康复的需求。要实施主体培育行动，推动大同与京津冀文旅康养部门建立常态化交流合作机制，引进培育一批康养产业大中小企业。要实施人才培养行动，提升从业人员的专业素养和服务水平。要实施创新发展行动，加快完善康养产业创新体系，延伸产业链，实现康养+产业发展新格局。

　　四、发挥特色优势，打造康养品牌，提升城市知名度和影响力。要依托我市火山地质公园、土林、长城沿线等特色资源，培育休闲避暑康养品牌。要立足我市丰富的中草药资源和医疗服务优势，探索田园旅居、疗养旅居、文化体验旅居，依托长寿资源旅居等产业新模式，打造康体养生养老品牌。要充分挖掘阳高、天镇、浑源等温泉地热资源潜力，打造温泉旅居康养品牌。吸引更多人群来同旅游、来同康养、来同兴业，让康养成为我市又一张靓丽名片。

      资料来源：大同日报数字报（2023年11月12日）

      原文链接：http://epaper.dtnews.cn/dtrb/html/2023-11/12/content_3_209653.htm

      收录时间：2025年01月15日