第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛（图文滚动）_养老服务业国际会议与会展

第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛（图文滚动）

北京唐藤

2025-01-19

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第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛

图文滚动

2022-11-04 17:25
11月5日，第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛将在上海举行，汇聚政、研、企界嘉宾，重点讨论人口老龄化带来的发展新机遇、挖潜银发经济增长点。论坛上还将发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》。

2022-11-05 15:14
主持人欧晓理：
尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们，大家下午好！
在这晚秋时节，我们如约而至，通过线上线下共聚上海，参加由国家发展改革委、商务部、联合国人口基金主办，国家信息中心承办的第五届虹桥国际经济论坛“全球老龄化机遇共享”分论坛。我是国家发展改革委社会发展司欧晓理。
2022-11-05 15:15
欧晓理：
在论坛开幕之际，我谨代表国家发改委向关心、支持本次论坛的国内外各界人士表示由衷的感谢！同时，感谢中国国际进口博览局、国家会展中心（上海）和上海市对本次论坛的大力支持。（韩海丹/摄）
2022-11-05 15:16
欧晓理：
首先，请允许我介绍本次论坛的特邀致辞嘉宾，他们是：
第九届、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华先生，
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣先生，
日本国驻上海总领事赤松秀一先生，
荷兰王国驻上海总领事郭媚瑶女士，
联合国人口基金副执行主任迪恩 · 凯塔女士，
出席论坛的还有来自国家相关部委、研究机构和智库团体、国内外金融机构和企业、地方发展改革委和代表城市以及媒体等单位的嘉宾。让我们以热烈的掌声，对各位嘉宾的光临表示衷心的感谢！
2022-11-05 15:17
欧晓理：
联合国人口基金驻中国代表康嘉婷女士也专门从北京传来了对大家的欢迎和对论坛的祝福。请看屏幕。
2022-11-05 15:20
康嘉婷：
尊敬的蒋正华先生、连维良先生，各位演讲嘉宾，女士们、先生们，今天，我很高兴在第五届虹桥国际经济论坛上，在“全球老龄化机遇共享”分论坛上发言。（韩海丹/摄）
2022-11-05 15:22
康嘉婷：
我谨代表共同主办方联合国人口基金，欢迎我们的政府同行、联合国其他同事，以及来自研究机构、智库和私营部门的人士，加入我们的行列，并感谢国家发展和改革委员会的同事为共同主办本次研讨会提供的合作。
全球人口老龄化不仅受到生育率下降的推动，而且还受到预期寿命延长的推动。它是改善健康和营养以及社会和经济发展方面取得进展的结果——它反映了世界不同地区的许多人现在经历更好的生活质量。因此，我们可以把人口老龄化理解为一种成就，它提供了利用“长寿红利”的潜力。
2022-11-05 15:23
康嘉婷：
然而，人们往往因人口老龄化这一趋势对可持续社会和经济发展产生负面影响的担忧，特别是提到由于劳动力老龄化和对社会保障资金需求的增加而可能导致生产力下降。
这些担忧是真实的，我们需要共同找到具体的解决方案，使政府能够将人口老龄化的潜在机会转化为社会和经济现实。
2022-11-05 15:24
康嘉婷：
今天的研讨会为我们提供了一个交流经验和观点的空间，探讨各国和世界各地如何从发展银发经济中获益。这是长寿红利的一个方面。
在过去几十年，我们可以看到，对青年人口的健康、教育和就业机会的投资增加，在较发达的经济体中出现了一代受过更好教育、更健康、经济上也更独立的老年人。我们预计他们的人数在未来还会增长。这一代老年人对满足其特定需求的产品和服务的新兴需求，为银发经济的指数级增长提供了很多机遇。
2022-11-05 15:26
康嘉婷：
当我们今天思考银发经济所提供的潜力时，我们需要记住实现包容性增长的重要性。正如可持续发展目标所强调的那样，不能让任何人落后。健康的老龄化和繁荣的银发经济，需要基于社会公平和包容原则的社会投资战略，确保生活各个阶段的所有人都能从获得优质教育、医疗保健和体面工作中受益。我们还需要确保老年人能够通过工作、志愿服务或其他方式为社会作出贡献。只要他们愿意，就能做到这一点。
2022-11-05 15:27
康嘉婷：
联合国人口基金致力于与我们的国家伙伴和国际社会合作，确定有效的政策和解决方案，来满足老年人作为个人和人口群体的需求，共同支持可持续的社会和经济发展。
在此我想热烈欢迎大家参加论坛。我希望我能够早日见到大家，并衷心祝愿本次论坛取得圆满成功。
谢谢。
2022-11-05 15:29
欧晓理：
谢谢康嘉婷女士，正如她刚才所言，老龄化是人类社会面临的共同趋势，需要国际社会共同寻找解决方案。在刚刚闭幕的中共二十大上，习近平总书记在报告中强调"增进民生福祉，提高人民生活品质"，多次提到养老、老年人、老龄化，体现了中国政府对应对老龄化工作的高度重视。
本次论坛，我们搭建应对人口老龄化国际交流合作平台，汇聚国内国外政、研、企等各界嘉宾，正是我们愿同国际社会一道把握人口老龄化带来的发展新机遇、挖掘银发经济增长点作出努力。希望更广泛传播积极应对老龄化理念，更有力推动银发经济发展，不断增进老年人福祉和经济增长动能。
今天的论坛共有三项议程：
第一项议程：嘉宾致辞。第二项议程：发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》。第三项议程：银发经济圆桌会议。
下面进行第一项议程。首先请播放蒋正华先生专门录制的主旨发言。（韩海丹/摄）
2022-11-05 15:41
蒋正华：
各位来宾，女士们、先生们、朋友们，大家好。
很高兴与大家共聚第五届进博会，共同参加“全球老龄化机遇共享”分论坛。首先，我对论坛的成功召开表示热烈的祝贺！并向与会的各位嘉宾和各方朋友致以诚挚的问候！在虹桥论坛设置全球老龄化议题，共同探讨应对人口老龄化，加强国际互鉴合作，具有重大的现实意义。（韩海丹/摄）
2022-11-05 15:42
蒋正华：
人口问题，在不同时期，不同社会、经济、人文条件下，受关注的焦点也有所不同。在人类历史长河中，人口老龄化无疑是一个新课题。从人类出现到距今约一万年的新石器时代，人类茹毛饮血、刀耕火种，人口增长非常缓慢。进入新石器时代，人类开始实施农业生产，随着人类文明的发展，人口开始大幅度增长。工业革命至今不过两三百年，世界人口迅速增长，现在已经到了78亿，而且还在持续的增长。
从有文字记载的历史来看，人类社会始终是以年轻人居多，平均寿命不长。世界人口的年龄结构在相当漫长的岁月里保持相对的稳定。
2022-11-05 15:44
蒋正华：
一直到1865年前后，法国成为历史上第一个走向老龄社会的国家，随后不到百年间，西方发达国家也追随着这一步伐。这种现象自20世纪后半叶起，在发展中国家及地区也开始显现，目前已经随着经济社会的发展和人口转变的加快而进入到持续发展的阶段，世界人口加快增长成为不可逆转的全球化长期发展趋势。这种发展趋势主要有三个特征：
第一，人口老龄化进程是普遍的。人口老龄化是社会现代化的一个重要标志，其直接原因是人类寿命的普遍延长和生育水平的显著下降。20世纪以来，尤其是进入21世纪，全球很多地区已经形成低出生、低死亡、低增长的人口态势，已经有大约100个国家和地区相继进入人口老龄化阶段，全球老龄化成为人类社会发展的共同趋势，差别只是出现的早晚和进程的快慢。
2022-11-05 15:45
蒋正华：
第二，人口老龄化影响是深刻的。比如，劳动力的老化和供给减少，一些国家面临劳动力短缺的困境；老龄化使得资金中消耗的部分增长，社会财富积累减少，经济增长放慢；老年人的健康、医疗支出、护理费用等都大大高于其他人群，对公共财政可持续性造成冲击；老龄化带来的人口结构变化，需要教育、医疗、消费结构、社区建设等一系列社会服务制度性安排作出相应调整。
第三，人口老龄化发展是持续的。全球老龄化本身仍在不断发展，这意味着我们不可能一劳永逸地解决老龄化带来的所有压力，更加意味着必须在研究和实践过程中不断来修正我们的认识，而这种认识还将反过来不断调整乃至重构老龄化议题的内涵和外延。随着经济、社会、科技进步，老年的定义和概念也在不断的变化，今天的老年观念在数十年后会有很大不同，只要加强前瞻性的研究和制度安排，我们不必过分担忧。
2022-11-05 15:46
蒋正华：
中国老龄化的发展既有与经济发达国家类似的方面，也有不同的特点，主要有三个鲜明特征：一是老龄化速度快。从65岁以上老年人口占比从7%提高到14%所需要的时间来看，法国是115年，瑞典是85年，美国是66年，英国是45年，而中国只用了22年。二是老年人数量多。2021年底，我国60岁以上老年人口达2.67亿，是世界上唯一老年人口超过2亿的国家。三是区域不平衡。一方面，农村地区的人口老龄化水平和速度远高于城市；另一方面，区域差别大，人口老龄化程度最高的辽宁省，老年人口的比例是25.72%，最低的西藏自治区老年人口的比例是8.52%。
对任何事物的认识总有有两个方面，乐观和悲观、积极和消极，人口老龄化问题也是一样，我们上面主要讲的是消极方面比较多，积极的观点我认为老龄化实际应称为“健康长寿化”，这更加恰当。因为我们从古至今，追求长寿始终是人们的一个美好愿望。老年知识、经验也丰富，在知识经济时代可以发挥更大作用。
2022-11-05 15:47
蒋正华：
在人类平均寿命增长的初期，很大程度上依靠我们减少婴儿死亡率。但是到了老年人社会就要依靠老年的保障。过去我们很多医院都是开专科，但是到了老龄社会很大程度上我们要求很多医院要开老年科，所谓老年科的特点在哪里，一个老年人来看病往往不是看一个病，他是各种的病同时来看，这样我们对于医院的要求跟过去不一样，还有很多方面，比如说消费。我有一次在上海开论坛，那时候我曾经提出要创造一个“灰色经济”这样一个概念，所谓“灰色经济”就是要根据老年人的特点在生产、消费各个方面都要能够促进老年人的需要，怎么样利用好老年人知识经验丰富。
老龄化还会推动企业寻求资本和技术对劳动力的替代，提高全员劳动生产率。这也是一个问题，过去我们依靠劳动力的增加来提高产值，现在老龄化既有这个需求也有这个可能来解决这个矛盾，所以我们要看到这些积极因素，要认识、顺应人口老龄化的大势，把握人口老龄化带来的发展新机遇。老龄化也会从经济、社会、环境、资源等方面带来新的挑战，人类社会从来是在各种挑战中成长起来的，这次也不例外。
2022-11-05 15:48
蒋正华：
中共二十大刚刚胜利闭幕，习近平总书记在报告中强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略。这也体现了最高层级的国家意志与谋划部署。积极应对人口老龄化作为国家的一项长期战略任务，是进一步推动高质量发展、加快推进中国式现代化的重要举措。实施好这项国家战略，不仅要总结先期老龄化国家的经验教训，更需要将中国结构的特殊性与国际社会应对老龄社会的普遍性相结合，探索出一条中国特色应对人口老龄化道路。
乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。我们共同来总结应对老龄化当中的国际经验，研讨在应对老龄化过程中变危为机之策，很期待在这次讨论当中能够产生很多智慧的火花，为我们下一步的发展提供有益借鉴。
我衷心祝愿本次论坛圆满成功，祝大家身体健康，谢谢大家！
2022-11-05 15:52
欧晓理：
下面我们与在北京的中国国际经济交流中心副理事长王一鸣先生连线，请他为论坛致辞。
2022-11-05 15:53
王一鸣：
当前，人口老龄化日益成为一个全球性的趋势。根据联合国《2022年世界人口展望》预测，全球65岁及以上人口的比例将从2022年的10%上升到2050年的16%。人口老龄化对全球经济影响广泛和深远。中国自本世纪以来老龄化进程不断加快。有效应对人口老龄化，成为中国经济发展和现代化进程中的“必答题”。
中国老龄化具有老年人口规模大、老龄化速度快的特点。2021年，中国60岁及以上老年人口达2.67亿人，占总人口的比重达18.9%，2025年将突破3亿人，占比超过20%，进入中度老龄化阶段。中国老龄化加快发展，既有生育率下降的因素，更有人均寿命增长的因素。2021年中国人均预期寿命达到78.2岁。这是经济发展、人民生活质量改善、医疗保健水平提高和社会进步的反映。（韩海丹/摄）
2022-11-05 15:54
王一鸣：
前不久闭幕的中共二十大确立了中国全面建成社会主义现代化强国的目标。按此目标，2035年中国人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。虽然人口老龄化带来新的挑战，但中国经济增长潜力和空间仍然较大。从供给端看，老龄化将加快劳动年龄人口数量下降，但中国农业劳动力占比仍超过20%，随着农业劳动生产率提高，农业剩余劳动力转移仍有潜力，非农产业劳动力仍将保持增长，这将减缓潜在增长率下降的压力。从需求端看，中国有2.5亿在城市居住的农业转移人口尚未实现市民化。根据OECD的研究，若这部分人拥有城市户籍并享有与城市居民相同的基本公共服务，实际消费水平将提高30%左右。通过户籍制度和公共服务制度改革，释放这部分城市新市民的消费潜力，将减缓消费扩张减速的压力。
2022-11-05 15:57
王一鸣：
中国已将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略，制定了中长期规划，并在人力资源、科技支撑、养老产业、社会保障、制度建设等方面采取一系列应对举措，这将为经济社会发展创造新机遇。
首先，加强人力资源开发将推动经济高质量发展。中国已建成世界上规模最大的教育体系。中国将坚持教育优先发展，加快建设高质量教育体系，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，建设全民终身学习型社会，这有利于深度开发人力资源，提升人力资本，提高劳动生产率和全要素生产率，进而推动经济发展质量持续提升。
其次，发展劳动力替代及增强技术将推动科技进步。中国把科技创新作为积极应对人口老龄化的重大战略举措，加强适老产品和服务的科技研发，推动产业数字化转型，开发人工智能、智能机器人等新技术新设备，实施智慧老龄化技术推广应用工程，将为科技创新和产业技术进步注入新动能。
2022-11-05 15:57
王一鸣：
第三，发展养老产业将孕育“银发经济”发展新机遇。中国老年人口规模大、增长快，老年产品和服务市场发展潜力巨大。随着老年人消费需求从“生存型”向“发展型”转变，消费层次不断提升，智慧家居、旅游度假、文化娱乐、医疗健康等产业将扩容提质，有效拓展国内需求，孕育经济增长新动能。
第四，推进相关领域改革将创造新的改革红利。在应对老龄化进程中，无论是推动农业剩余劳动力转移、加快农业转移人口市民化，还是实现基本养老保障和基本医疗保障全覆盖、持续提高保障水平，都要继续深化农村土地制度、户籍制度、公共服务制度和社会保障制度改革，这将创造新的改革红利，为中国经济发展注入新动力。
总之，人口老龄化既是挑战更是机遇。中国将坚持实施积极应对人口老龄化国家战略，有效应对老龄化带来的挑战，变压力为动力，化挑战为机遇，促进经济社会发展与人口老龄化相适应，推动高质量发展，确保实现全面建成社会主义现代化强国的目标。
2022-11-05 16:04
赤松秀一：
尊敬的欧晓理司长，各位来宾、各位朋友，大家下午好！我是日本国驻上海总领事·大使赤松秀一。（韩海丹/摄）
2022-11-05 16:05
赤松秀一：
应对人口老龄化已经成为全球共同面临的课题，在这样的大背景下，举办本次论坛可以说恰逢其时。日本比中国早30年开始应对这个课题，所以今天请允许我介绍一下我的看法。
目前，日本65岁以上人口的比例已经达到29.1%。事实上，包括日本在内，世界上有15个国家和地区这一比例已经超过21%，正迈入“超老龄社会”。中国这一比例超过14%，已进入“老龄化社会”，而上海在内的华东地区这个比例更高。
大家都知道，老龄化问题的关键在于劳动力人口短缺以及会加重下一代负担。然而另一方面，日本的老龄人群表现出较强的就业意愿，体力和行动能力也有提升的趋势。
2022-11-05 16:06
赤松秀一：
没有老龄群体的贡献，今后社会也将无法正常运转。从这个角度出发，日本致力于不断完善社会环境，让老年人能发挥自己的能力，同时，为了让所有人都能安心地迎来晚年，一直在摸索支援对策，完善优化安全保障网络。
首先是提高就业和收入。进入老龄期，每个人的健康状况、工作意愿、体力等方面都各不相同，就业形态、劳动时间也应随之多样化。从这一观点出发，我们一直在探讨如何促进远程就业，成立专门针对老年人的就业支援中心，充实教育环境让老龄群体可以重新学习等等。此外，为了晚年也能维持安心、宽裕的生活水平，有计划性、有效地运用资产也很重要。为此，日本也在不断摸索推出新的金融产品和服务。
2022-11-05 16:07
赤松秀一：
其次是增进健康和福祉。世界上平均寿命约为73岁，然而相比之下，平均“健康”寿命是63岁。如何延长健康寿命，缩短这10年的差距也很重要。日本政府也在不断完善医疗保险体系、介护保险制度，统一服务标准，普及增进身心健康的膳食营养知识和开展相关实践。民间企业也积极应对，为社会提供高性能的医疗护理器械、日用品，推出综合性体检等服务，以及保健相关的各类食品、饮料等等。
最后是生活环境方面。能让人们安全放心地过上舒适生活的设计理念叫做“通用设计”。日本从这一理念出发，正在推进相应的住宅建设和城市规划。政府从财政和金融方面，制定扶持政策和行业标准。同时，各个企业也在为老龄人群打造满足需求的优质住宅和街道规划，提供舒适便捷的出行手段。
2022-11-05 16:08
赤松秀一：
日本在应对人口老龄化方面，采取的以上3点措施互相关联，都是必不可少的要素。老龄群体保持身心健康，是他们作为重要劳动群体极为关键的一点，劳作的人要提高健康水平。同时，当体力减弱导致自身活动范围缩小、或者为了不加重社会负担，可以通过制定新的制度、创建生活环境进行支援。未来可以期待把通过旅游等扩大消费的举措纳入视野。
应对老龄化社会对日本来说，是今后需要长期面对的重大课题。但同时，日中两国之间在这方面存在巨大的合作空间和潜能。养老介护服务方面，发改委与日本经济产业省共同举办了相关论坛，我馆也主办了各类座谈会。住宅方面，本届进博会上，松下、欧姆龙、东京海上保险三方，计划共同宣布成立新的“健康促进产业联盟”，恳请各界有关人士务必保持关注。
2022-11-05 16:09
赤松秀一：
今年是日中邦交正常化50周年的重要节点，但并不是终点。面向新的发展，需要我们继续探索新的合作之路。今后，在日中两国应对老龄化这个共同课题方面，期待双方开展积极活跃的交流与合作。我馆也将继续努力，为创造提供更多这样的机会贡献力量。
我的发言就到这里，谢谢各位的聆听！
2022-11-05 16:15
郭媚瑶：
尊敬的欧理事长、尊敬的各位来宾下午好！很荣幸受邀参加本次全球老龄化机遇共享论坛，并做演讲。（韩海丹/摄）
2022-11-05 16:16
郭媚瑶：
长寿且健康的生活是全世界人民都向往的共同目标，让生命不仅仅是年龄的增长，而且要成为生活的延续，是我们所提倡的价值。中共二十大上，习近平总书记强调坚持以人民为中心的发展思想，这其中就包含了继续完善养老服务的不懈努力。
多年以来，中国与荷兰一直在养老领域发展交流，维系良好的关系。这些丰硕的合作，在荷兰卫生福利和体育部与中国发改委于2019年5月签署《关于双边养老交流的合作备忘录》后，得到进一步巩固。
除此之外，在备忘录签署之后，我们还取得了多样的成果。荷兰政府录入了15家科技创新、教育培训等养老新概念领域的荷兰机构，同时中荷两国在养老规划蓝图上进行信息分享。荷兰政府录入的机构，也与中国同行进行分享，这15家机构有的已经活跃在中国，并且和中国的合作伙伴加深合作。
同时，在国家发改委国际交流中心的大力支持下，荷兰驻华卫生福利和体育参赞多次走访不同地区学习考察。在很多地区，比如苏州、南京、广州，荷兰企业积极参与了养老展会，而且多个场合介绍了荷兰长期照护及养老体系，比如北京、上海、南京、苏州、无锡、北戴河等地。
2022-11-05 16:17
郭媚瑶：
2022年是非常重要的一年，在中荷双边关系上具有特殊意义，今年双方喜迎两国大使级外交关系步入50周年的庆典，今年7月份荷兰卫生福利和体育部与中国国家发改委一致同意将养老合作备忘录暂续三年，这是对过往成绩的肯定，而且也是对于未来几年加深合作的共同承诺。
接下来我对养老领域的前景发表一些浅见。在养老领域，我们都面临着改革，老人群体的变化，伴随着生活环境的变化，社交网络和医疗提供方也相应有所改变，为了改善老年人生活质量和环境，科技创新是避免费用支出过度增长以及应对服务人员短缺困境的重要因素。
2022-11-05 16:18
郭媚瑶：
在荷兰，很多老人希望能够按照自己的意愿把握生活，并且保持对社会有意义的状态。为了响应这样的需求，我们最近几年的改革都聚焦于如何帮助长者尽可能进行自我管理，实现居家照护。科技和创新可以让我们有能力为长者提供温暖的服务，为社会造福。
创新的灵感来自国际合作，这是我坚定的信念。所以我非常开心进博会提供这样的平台，让我们能够一起作出贡献，让所有人都做力所能及之事，为养老服务事业贡献力量。
我用一句名言结束我的发言：“老吾老以及人之老”，关爱老年人是不分国界的，我们期待合作继续，谢谢！
2022-11-05 16:20
迪恩·凯塔：
第九届、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华先生，中国国家发展和改革委员会副主任连维良先生，女士们、先生们。今天，我非常高兴在第五届虹桥国际经济论坛关于全球老龄化的重要会议上发言。（韩海丹/摄）
2022-11-05 16:21
迪恩·凯塔：
世界人口正在以前所未有的速度老龄化。今年，世界人口的七分之一是60岁及以上，但到2050年，这一数字将达到五分之一。而且老龄化现在是一个真正的全球性问题，它影响到了各个国家，比如说欧洲、亚洲、拉丁美洲和非洲的各种国家。
这一代的老年人比以往任何时候都受到更好的教育，更加健康也更加富有。我们需要认识到，老年人既可以成为可持续发展的受益者，同时也可以成为可持续发展的积极参与者，人口老龄化不仅仅把它看作是一个问题。通过投资于老年人的健康、福利和继续教育，以及确保社会经济发展包括他们的需求和权利，社会可以从越来越多的老年人健康、有意义和独立的生活中受益。
随着人口年龄结构的变化，社会和经济政策也必须改变，今天的会议探讨了各经济体如何利用人口老龄化带来的 “长寿红利”来支持进一步增长和发展。
2022-11-05 16:25
迪恩·凯塔：
女士们，先生们。
面临人口老龄化的政府希望从 “银发经济”中获益，因为这一代老年人对以年龄为中心的产品和服务有新的需求，他们有足够的储蓄而继续成为消费者，有健康和高水平的教育和技能而有机会继续工作。
然而，为了实现这样的红利，我们需要解决妇女的具体需求和生命过程中性别不平等的影响。妇女的寿命往往要比男性长，但在许多情况下，她们进入老年时更穷，储蓄和资产更少。而且妇女一生中在教育、健康和就业方面的性别不平等的影响是不断累积，导致她在到达老年的时候收入保障少于男性。为了使妇女能够在年老时有良好的健康、尊严、技能和决策权，能够最充分地对社会做出贡献，我们必须以性别平等为核心的生命周期方法来应对人口老龄化。这就意味着投资于妇女生命的每一个阶段，从童年到青春期，到生育期，再到老年期。
2022-11-05 16:25
迪恩·凯塔：
女士们，先生们。
人口基金作为联合国人口机构，正在支持各国政府通过更好的数据和基于现实的政策和方案来适应这个老龄化的世界，并特别关注妇女和弱势人群的需求。我们欢迎像这样的论坛，为各国提供一个分享经验和开发新的合作机会的平台。
通过我们的集体努力，我们可以确保老年人将享有一个更加公正和平等的世界——一个所有人在所有年龄段都享有健康、福祉和尊严的世界。
2022-11-05 16:27
欧晓理（代连维良）：
因为临时重要工作安排，国家发展改革委副主任连维良同志未能出席论坛，由我代为致辞。
尊敬的蒋正华副委员长、王一鸣副理事长、赤松秀一总领事、郭媚瑶总领事，各位来宾，女士们、先生们，大家好！
前不久，举世瞩目的中共二十大胜利闭幕，开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。今天，我们相聚黄浦江畔，在二十大精神的指引下，共话合作和未来。首先，我谨代表国家发展改革委，对各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！向各位新老朋友，表示诚挚的问候和美好的祝愿！（韩海丹/摄）
2022-11-05 16:30
欧晓理（代连维良）：
本次论坛的主题是“全球老龄化机遇共享”。我们联合商务部、联合国人口基金首次在进博会、虹桥论坛设置应对老龄化议题，就是要发挥虹桥论坛开放平台作用，引导国际、国内社会更广泛、更深入地关注和参与积极应对人口老龄化，挖掘银发经济发展潜力，在交流互鉴国际经验的同时，也发出中国在这一领域的建设性声音，促进国际对话交流和开放合作。衷心希望各位参会嘉宾都能乘兴而来、满意而归。
2022-11-05 16:31
欧晓理（代连维良）：
女士们、先生们、朋友们。
当前，人类正经历百年未有之大变局，世界人口形势复杂多样，世界人口的数量、素质、结构、分布及其与经济社会发展的关系都发生了深刻变化。这其中，人口老龄化是本世纪全球人口变动的突出趋势。20世纪50年代，全球65岁以上人口比重不到5%，只有不到四分之一的国家进入老龄社会。2020年，全球65岁以上人口比重达到9.3%，超过半数国家迈入老龄社会，20多个国家65岁以上人口比重超过20%。联合国预计，2050年全球65岁以上人口比重将达到16%，本世纪末将达到23%。人口老龄化不仅对全球劳动力市场、投资市场和消费市场带来重大影响，而且对社会保障、卫生保健和养老金制度的财政可持续性以及全球性的养老、医疗等资源配置带来重大挑战。上世纪70年代以来，联合国先后通过《维也纳老龄问题国际行动计划》《联合国老年人原则》《世界老龄问题宣言》等文件，将老龄问题提上世界事务日程，有关国家政府和国际社会都积极采取了行动。
2022-11-05 16:32
欧晓理（代连维良）：
中国老年人口规模大、增速快，应对老龄化的任务也更加繁重、复杂。中国政府致力于及时、科学、综合应对人口老龄化，将积极应对人口老龄化上升为国家战略，在国家发展全局和不断改善人民生活中统筹推进，并在这一过程中逐步积累了多方面的有利条件和经验。
比如，在制度建设上，颁布实施《老年人权益保障法》等法律文件，制定系统应对老龄化的中长期规划，逐步形成涵盖养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等各方面的完整政策体系。
在经济基础上，经济总量稳居世界第二位，人均可支配收入近十年累计增长超过100%，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。
在服务体系上，覆盖城乡的养老服务体系加速建设，各类养老机构总数达34万个，床位总数达812.6万张，近十年翻了一番，社区养老服务设施基本实现全覆盖。
此外，中国以低龄老年人为主的老年群体结构、大国优势与区域多样性也将使得我们有更从容应对老龄化的时间和空间，形成一定的后发优势。我们正在努力探索一条具有中国特色应对人口老龄化道路，确保经济社会发展始终同人口老龄化进程相适应。
2022-11-05 16:32
欧晓理（代连维良）：
女士们、先生们、朋友们。
自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。人口老龄化带来挑战的同时，也带来机遇。这就需要我们从纷繁复杂的局势中把握规律、认清大势、抓住机遇，保持冷静思考和信心定力，将人口老龄化挑战转化为推进经济发展、社会进步、人民幸福的积极因素。
从国际经验看，日本、欧盟等老龄化程度较高的国家和地区进入深度老龄化前后，都大力发展银发经济，形成新的内需消费动力。相关研究测算，2020年，中国银发经济总规模约5.4万亿元（约合8340亿美元），占全球银发市场比重的5.56%，与中国老年人口占全球老年人口20%以上的比重而言，市场发展大有空间。
未来，服务3—4亿老年人群体的银发经济有望成为推动中国经济高质量发展的新动力。从需求端看，老年群体规模的不断上升蕴涵了大量的照护服务和健康产品需求，养老观念、消费能力和意愿也将提升到新的高度。
从供给端看，银发经济相关产业规模不断提升，市场主体逐年增多，由养老服务、老年用品、养老金融、老年科技等共同构成的产业形态和结构日益清晰。通过建立系统性、整体性的产业发展政策，来推动银发经济健康稳步可持续发展，将向世界进一步展示14亿人口大国积极应对人口老龄化的信心和能力。
2022-11-05 16:33
欧晓理（代连维良）：
女士们、先生们、朋友们。
习近平总书记强调，“人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着构建人类命运共同体的正确方向，携手迎接挑战、合作开创未来。”面对全球老龄化挑战和机遇，我们同样要践行共商共建共享理念，加强沟通交流，应对风险挑战，分享发展机遇。
国际社会至少可以在以下三点共同努力：
（一）坚持合作共赢，共享银发经济市场机遇。立足国情，加快养老事业和产业发展，放眼世界，扩大市场开放，促进银发经济领域务实合作和项目对接，加强人员、技术、标准等方面的软联通，推动照护服务、医疗健康、老年用品等重点产业更好利用全球资源，支持企业开展产业链上下游协同合作。
（二）坚持创新创造，提升应对风险挑战能力。应对老龄化是人类社会的新课题，要把创新作为积极应对人口老龄化的强大动力和战略支撑，高度重视体制机制创新和科技发展为人类解决自身发展问题蕴含的巨大潜力，依靠创新走上经济社会可持续增长的发展道路。
（三）坚持互学互鉴，完善全球老龄化治理体系。推动建立老龄化议题的双边或多边合作机制，开展应对老龄化政策对话，共同完善人口老龄化领域国际规则，深化世界人口老龄化发展趋势研究，加强研究成果分享交流，促进国际社会共同应对老龄化能力提升。
2022-11-05 16:34
欧晓理（代连维良）：
女士们、先生们、朋友们。
本次论坛就是推动应对老龄化领域合作交流、凝聚共识的尝试，也是一个新的起点。希望各位嘉宾在论坛上深入探讨应对老龄化国际经验和发展银发经济有效路径，共商开放包容合作，共创美好未来。
谢谢大家。
2022-11-05 16:44
欧晓理：
到此论坛第一环节结束，让我们再次以热烈掌声感谢各位嘉宾的精彩发言！
接下来开始论坛第二项议程，由国家信息中心经济预测部主任张宇贤先生介绍中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究成果。
开展积极应对人口老龄化城市能力评估，是一项具有创意和挑战性的工作，国家信息中心团队将《国家积极应对人口老龄化中长期规划》的目标任务转化成了可以进行城市自身、互相之间对比的客观指标。希望这一成果为城市积极应对人口老龄化提供借鉴，促进更多城市探索经济社会发展与人口老龄化进程相适应的解决方案。欢迎张主任。
2022-11-05 16:46
张宇贤：
尊敬的各位来宾、各位朋友，大家下午好！很高兴给大家报告国家信息中心开展的积极应对人口老龄化城市能力指数研究成果。（韩海丹/摄）
2022-11-05 16:47
张宇贤：
习近平总书记高度重视积极应对人口老龄化工作，多次作出重要指示批示，强调“有效应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”。党的二十大报告中，习近平总书记指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。因此，做好积极应对人口老龄化工作，意义非常重大！
2022-11-05 16:48
张宇贤：
今天主要分享三方面内容：一是开展城市能力评估的背景及意义。二是城市能力指数构建。三是相关研究成果展示。
人口老龄化是经济社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。按照人口老龄化程度划分，2000年至今，我国处在轻度老龄化阶段，2021年我国60岁及以上老年人口2.67亿，占比18.9%。
“十四五”时期我国将进入中度老龄化阶段，老龄化率将超过20%；2035年前后进入重度老龄化阶段，老龄化率将超过30%；2050年前后，老年人口接近5亿人，占比达到36%左右，老年人口规模及比重相继达到峰值。由此可以看出，我国人口年龄结构大幅变动时期与我国全面建设社会主义现代化国家时期是基本重叠的。
2022-11-05 16:49
张宇贤：
为了积极应对人口老龄化的快速发展，党的十八大以来，党中央、国务院加紧出台了一系列重大规划、重大政策和重大举措。在2013-2022年的十年间，党中央、国务院相继出台相关政策文件多达17份，平均每年近2份，密度之高前所未有，基本建立健全了应对老龄化的政策体系。
这里有三个重要时间点大家可以关注的：一是2013年国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，这是第一次从国务院层面部署推进养老服务业发展。二是2019年中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，这是我国第一次对积极应对人口老龄化工作做了中长期的顶层设计和全方位部署。三是2020年10月，十九届五中全会第一次将积极应对人口老龄化上升为国家战略，应对人口老龄化国家战略也成为我国“十四五”规划的重要内容。在党和政府以及全社会的共同努力下，我国积极应对人口老龄化工作取得了一系列积极成效。
2022-11-05 16:49
张宇贤：
在2019年印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》中，不仅提出了人、财、物、科技、环境等 5大应对体系，也明确提出了积极应对人口老龄化能力的量化指标，并要求对规划实施情况开展跟踪分析。
因此，在国家发展改革委指导下，国家信息中心组织开展了积极应对人口老龄化城市能力评估，这不仅是贯彻落实党中央、国务院决策部署的一项重要工作，而且也有利于总结评估城市积极应对人口老龄化的综合成效；有利于引导带动城市加快提升应对人口老龄化能力；有利于促进城市经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应，有利于最大程度满足人民群众对美好生活的向往。
2022-11-05 16:51
张宇贤：
第二部分我将从四个方面简要介绍城市能力指数的构建。
一是在指标体系上。本指数主要基于《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出的任务维度，同时考虑到政府政策在应对老龄化过程中的重要作用以及老龄化带来的老龄产业发展新机遇，我们设计了“政策措施支持度”财富储备充足度”、“服务体系完善度”、“社会环境友好度”、“银发经济成长度”五个二级指标，在此基础上，经过专家反复论证筛选确定了51个三级指标。
二是在数据来源上，我们涵盖了公开统计数据、部门政务数据以及互联网大数据，其中公开统计数据占比25%，部门政务数据占比59%，互联网大数据占比16%。
三是在权重设计上。我们综合采用客观赋权法、主观赋权法确定各指标的最终权重。5个二级指标权重分别是政策措施占16.9%，财富储备占17.4%，服务体系占27.4%，社会环境占19.4%，银发经济占18.9%。
2022-11-05 16:52
张宇贤：
四是在主要特点上，本报告试图做到四个“力求”。一是评估内容“力求全面”既涵盖了政策、人、财、物、科技、环境；也涵盖了养老事业和产业；还体现了兜底、普惠、市场化等维度。二是覆盖范围“力求广泛”对全国337个地级及以上城市实现了全覆盖。三是含老份量“力求足实”，指标选取直接与应对人口老龄化相挂钩，全面衡量城市实现老有所养、老有所为、老有所安、老有所乐的综合能力。四是应用价值“力求有效”。城市能力指数与规划政策紧密衔接，与各地实际工作紧密结合。我们期望，通过更足实的养老指标，准确客观地反映城市应对人口老龄化能力，并为各地深入做好老龄工作提供有益借鉴。
2022-11-05 16:53
张宇贤：
第三部分城市能力指数评价的相关研究成果。主要包括六大结果展示和五个基本观点。在六大结果中，我们把总指数和5个分类指数中排名前60的称为引领型城市，在引领型城市中又分为领跑级(20个)、优秀级(20个)、良好级(20个)。
在总指数方面，60个综合引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。从区域分布看，综合引领型城市东部地区有40个、占比67%，中部地区有8个、占比13%，西部地区有6个、占比10%，东北地区有6个、占比10%。相较于全国平均水平，领跑级、优秀级、良好级的城市，能力指数分别高出了64.2%、38.1%和26.1%。
2022-11-05 16:53
张宇贤：
在政策措施支持度方面，我们采用7个指标，涵盖“一老一小”整体解决方案、养老服务联席会议制度或相关机制、老年人“三项补贴”制度、基本养老服务清单制度、福彩公益金支持养老服务、金融支持养老服务、疫情期间纾困支持措施等领域。在60个引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。从最终的五个分指数情况看，在政策措施支持度方面区域分布最为均衡，东部地区24个，占比40%；中部地区17个，占比28%；西部地区12个，占比20%；东北地区7个，占比12%。四大区域都有表现相对较好的城市。但在金融支持养老服务方面，短板弱项还比较明显，需要进一步加力作为。
在财富储备充足度方面，我们采用11个指标，涵盖人均地区生产总值、城乡居民收入、居民储蓄、养老保险、医疗保险等领域。在60个引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。可以看到，在财富储备充足度方面区域分布比较集中，东部地区36个，占比60%；中部地区4个，占比7%；西部地区14个，占比23%；东北地区6个，占比10%。其中，城市一般公共预算支持社会保障领域的力度都是比较大的。
2022-11-05 16:54
张宇贤：
在服务体系完善度方面，我们采用14个指标，涵盖硬件设施、人员培养、养老服务、医养结合等领域。在60个引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。可以看到，在服务体系完善度方面区域分布也相对均衡，东部地区33个，占比55%；中部地区11个，占比18%；西部地区8个，占比13%；东北地区8个，占比13%。中部、东北地区的上榜城市增加了。而且，良好级城市在开展养老从业人员培养培训、落实养老兜底保障中表现得较为突出。
在社会环境友好度方面，我们采用11个指标，涵盖老年人社会参与、无障碍改造、社会优待等领域。在60个引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。可以看到，在社会环境友好度方面区域分布均衡程度也很高，东部地区29个，占比48%；中部地区18个，占比30%；西部地区9个，占比15%；东北地区4个，占比7%。领跑级城市在老年人参与志愿活动、老年人文体资源、老旧小区改造等多项指标中的领先优势比较明显。值得一提的是，几乎所有城市在“有效解决老年人使用智能技术困难”方面都表现得很优秀，这体现了我国城市政府在解决老年人数字鸿沟、保障疫情期间老年人权益中付出的巨大努力取得了很好的效果。
2022-11-05 16:55
张宇贤：
在银发经济成长度方面，我们采用8个指标，涵盖社会资本参与养老服务、智慧健康养老、医药品及器械类上市公司、康复辅助器具产业等领域。在60个引领型城市中，20个领跑级城市如下，20个优秀级城市如下，20个良好级城市如下。可以看到，在银发经济成长度方面区域分布比较集中，东部地区38个，占比63%；中部地区10个，占比17%；西部地区9个，占比15%；东北地区4个，占比5%。领跑级城市在医药品及器械类上市公司、康复辅助器具产业发展、智慧健康养老发展等多项指标中的领先优势比较明显。值得一提的是，领跑级、优秀级、良好级城市在“社会资本参与养老服务”、“养老机构公建民营”方面都表现不俗，体现了这些城市在推进养老服务体系建设中，注重运用改革办法、市场化手段、竞争性方式增加养老服务有效供给。我国银发经济正处于起步阶段，“十四五”时期国家将规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区，相信未来发展潜力将十分巨大。
2022-11-05 16:56
张宇贤：
通过综合评估我们得出五个基本观点。
第一个观点是服务体系、社会环境是城市能力指数差异的主要来源。我们采用“相对重要性分析”方法发现，在全国层面，服务体系和社会环境是城市能力指数差异的主要来源。从区域均衡发展的角度出发，降低城市能力指数差异，要着力提升养老服务水平、优化友好环境，推动老年人相关的基本公共服务均等化、非基本公共服务普惠化，促进老年人的社会参与，创造美好老年生活。
进一步研究发现，在东中西部和东北地区能力指数差异的主要来源上，服务体系差异贡献度均最高，东部和东北地区银发经济、中部地区政策措施、西部地区社会环境维度差异相对较大。
第二个观点是，经济实力是城市应对人口老龄化能力的重要保障。分析发现，积极应对人口老龄化城市能力指数与人均GDP之间表现出了较强的正相关关系。从散点图可以看到存在一条比较明显的趋势向上的拟合线。我们按照人均GDP每增加4000美元为一组，分成了四组做进一步分析，可以看出随着人均GDP的提高，积极应对人口老龄化城市能力指数与人均GDP的相关程度逐步增强。这充分表明，经济发展水平是城市提高应对人口老龄化挑战的重要保障。
2022-11-05 16:56
张宇贤：
第三个观点是城市应对人口老龄化能力，与人口老龄化进程是基本相适应的。我们对城市能力指数和老龄化程度之间的关系进行了研究分析，发现两者呈现出一定的正相关关系，也就是说城市应对人口老龄化的能力与人口老龄化进程是基本相适应的，尤其是社会环境、服务体系指数得分和人口老龄化率的相关程度更高。右图显示，随着老龄化程度的逐步提升，城市应对人口老龄化的能力总体不断增强。
第四个观点是，城市层级越高，应对人口老龄化能力越强。直辖市在城市能力指数及分项指数上均表现出明显的“领头羊”角色，总指数及各分项指数均远超全国平均水平，其中总指数是全国平均水平的近两倍，银发经济指数是全国平均水平的近五倍。省会和副省级城市在城市能力指数及分项指数上同样高于全国平均水平，其中在财富储备和银发经济方面表现较好。其他地级市在政策措施和社会环境方面相对更接近全国平均水平，充分体现出我国养老政策措施得到比较好地落实，老年友好环境得到明显改善。
2022-11-05 16:57
张宇贤：
第五个观点是，四大城市群城市能力指数高于全国平均水平。我们重点关注长三角、京津冀、珠三角和成渝经济圈，共65个城市。可以发现，长三角、京津冀、珠三角、成渝等四大城市群能力指数明显较高。其中，长三角和京津冀能力指数相近，珠三角和成渝能力指数相近。其中，京津冀在服务体系领域明显领先，长三角在银发经济领域明显领先，珠三角在财富储备领域明显领先。
以上就是我今天报告的主要内容。最后，我想说，积极应对人口老龄化既是国家战略，也是全社会共同责任。家家有老人，人人会变老，在积极应对人口老龄化上，让我们大家一起添砖加瓦，一起向未来。也衷心祝愿我们的城市在建设社会主义现代化国家的新时代新征程上，积极应对人口老龄化的能力更强、更高、更优，让老年人的晚年生活笑容常在、笑口常开！谢谢大家！
2022-11-05 17:22
郝福庆：
尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家好！
现在开始圆桌研讨环节。跟在座很多人都是老朋友了，不过还是简单自我介绍，我是来自国家发展改革委社会发展司的郝福庆，由我来担任这一环节的主持人。圆桌研讨分两个单元，我们与各位重量级嘉宾来一场“华山论剑”，第一个单元我们来讨论“大趋势怎么看”，第二个单元讨论“大市场怎么干”。（韩海丹/摄）
2022-11-05 17:25
郝福庆：
我先介绍第一单元的嘉宾，请各位上台就座。他们是：
中国人民大学副校长杜鹏教授
联合国人口基金老龄化与可持续发展区域专家玲太郎·森先生
中国银行副行长王志恒先生
松下（中国）总裁赵炳弟先生
阿斯利康中国总经理赖明隆先生
疫情期间，我们坐在一起相当的不容易，我们论坛是大家的观点交锋、思想碰撞，最好能擦出火花来。
刚才在台下听了致辞嘉宾的精彩发言，相信大家都有这样的认识，人口老龄化不是洪水猛兽，而是健康长寿，既是挑战也是机遇。
下面，我们就围绕“人口老龄化大势与机遇”这一主题开始我们的话题。
首先第一个问题请教杜鹏教授，作为长期耕耘在这一领域的资深专家，怎么样认识人口老龄化问题？一听到老龄化就雷声滚滚，您作为资深的研究人员详细解读一下人口的大趋势，“趋”向哪里、“势”在何处？（韩海丹/摄）
2022-11-05 17:26
杜鹏：
因为二十大也提出了中国式现代化有一个特点叫“人口规模巨大的现代化”，讲趋势我再补充几句关于人口老龄化的，因为前面也讲到现在中国老年人口是2.67亿人，到今年接近2.7亿人，放到世界总人口里面一共10亿人，我们一个国家的老年人占到全球老年人的26%，我们总人口只占到全世界人口的18%，这既是中国社会经济发展长期以来取得的成就，同时意味着我们的挑战可能也比世界平均的水平要高一些。
2022-11-05 17:28
杜鹏：
第二个趋势就是讲到这次的论坛，我觉得特别有意义，因为32个发达国家加在一起的总人口是12.6亿左右，65岁老年人加在一起是2.5亿，我们国家到去年年底是2亿65岁及以上的老人，现在的相差总人口比发达国家的总数高一点，但是我们65岁以上的老年人还没有发达国家一起多，我们2050年是接近4亿人，比现在翻一番。现在发达国家发展到2050年，老年人口从2.5亿增长到3.5亿，我们是从2亿增长到4亿，也就意味这目前的发达国家净增长1亿，我们要净增长2亿人，这也是我们一个特点，我们现在关注“银发经济”这个背后带来的机遇。
首先是压力，但是带给我们的机遇也非常大。如果我们看这次二十大报告，2035年中国目标成为中等发达国家，如果中国的4亿65岁以上的老人那时候算作发达国家人口的话，也会彻底改革发达国家老年人口的结构，所以人口老龄化的趋势放到未来这样一个发展进程中，我觉得是很大的一个机遇，也是许多国家包括国际社会上大家可以共同来合作的。
归纳起来说我们看到这种压力，一方面是我们经济的可持续发展，目前也是对表2030可持续发展目标这样一个人口迅速老龄化，特别是老年人口这么大规模的增长带来的压力，全世界是一样的。（韩海丹/摄）
2022-11-05 17:29
杜鹏：
第二个劳动力下降，怎么去利用。我们现在受教育水平提高，人口劳动力素质提高。我也顺便提供一组数字，改革开放40多年来到现在，我们光是大学毕业生，包括大专，毕业了2亿3千万人，目前大家可以看到今年大学的毕业生和研究生是1076万人，明年可能达到1100万人。也就是说到2050年，我们光老年人里面大学以上学历的人就有8500万人，不仅仅带来人口素质的变化，同时也给“银发经济”经济需求、劳动参与带来巨大的机遇，这是劳动力下降带来的转变。
第三个是我们的科技，中国在智慧养老，在数字应用方面也是走在世界的前面，所以说怎么去把实体的养老服务进一步做扎实，真正实现全体老年人享有基本的养老服务，这种高质量的发展需要，同时在这个过程中又建立起一套长期的护理体系，我觉得这是给我们带来的压力。当然日本、韩国比我们遇到的问题更早。还有一点，我们怎么在这个过程中实现治理体系的改变，老年人多了带来的变化，老年人怎么参与，特别是在公共治理的过程中，老人怎么发挥作用，我想这是带给全球的挑战。
2022-11-05 17:29
杜鹏：
当然我想机遇也同样存在，刚才我们讲这么多的老年人更加健康、受过更好的教育，更有意愿、有能力参与这样的发展。举个例子，今年，1962年出生的活到现在有2000多万人进入到老年；明年，1963年出生的2500万人进入老年。用不了四五年，60-64岁的老人就是1亿多人，都是低龄的老人。我们怎么能够把这些老人中，有经验的、有愿意参与劳动的，社会发展的能够使他发挥作用。这对于抵御或者解决我们前面讲到的挑战，我相信也是对全球来说，对这一代老人来说，都有代表性的意义。
我就介绍这些，谢谢。
2022-11-05 17:31
郝福庆：
您研究了那么多，言简意赅，给我们详细描述老龄化的全景图，梳理了六方面挑战、四方面机遇，非常清晰。
放眼全球，大多数发达国家已经比中国更早进入老龄化社会。联合国人口基金对各国的老龄化长期跟踪研究，今天也邀请到联合国人口基金专家玲太郎·森先生，与我们相聚云端，远隔万里传来他的真知灼见。下面听听他对应对人口老龄化国际经验的介绍。
2022-11-05 17:33
玲太郎·森：
大家好，我是联合国人口基金会亚太区域办事处的技术顾问之一，主要负责该地区的人口老龄化和低生育率工作。
很抱歉，我不能现场参加你们的会议。我希望能和你们一起参加这次不仅对中国而且对我们整个地区都很重要的对话。我很想学习你们的经验，也许下一次吧。
今天，我想谈一谈人口老龄化的经济问题。许多国家对人口老龄化和低生育率感到焦虑，从我与本地区各国政府的互动来看，他们最关心的是老龄化和人口萎缩社会的财政可持续性问题。（韩海丹/摄）
2022-11-05 17:34
玲太郎·森：
以世界上老龄化程度最高的国家日本为例，重点谈谈支持财政可持续性的三个主要政策方向。
为了使这样一个老龄化和人口萎缩的社会能够持续下去，一个非常有用的分析工具——国民转移账户可以和大家分享。
1）在第一次和第二次人口红利期间我们应该做什么的重要性。
2）考虑如何培育“银色红利”和“银色经济”的良好发展。
3）妇女劳动力参与的隐藏议程，这与低生育率的政策反应密切相关，以及对各代人的投资如何有助于实现幸福和健康的老龄化。
2022-11-05 17:35
玲太郎·森：
日本的第一次人口红利是在1960年至1980年之间观察到的。第二次人口红利一直持续到2000年，这是父母和政府投资的高教育水平的结果。
随着这一时期经济的强劲增长，日本很幸运地实现了全民健康和养老金覆盖，以及基于终身就业模式的基本劳动政策。请注意，这些都是基于远在这个时代之前的穷人的基本社会福利政策。这一系列基于统一生活方式的人口层面的政策干预使国家在经济增长的同时减少了不平等。回顾过去，这样的基本社会基础设施被认为是今天抵御快速出现的人口挑战的关键。
第二，我想谈一谈老年人。今天的老年人比20年前的老年人要健康得多。我们也许应该重新定义老龄化，不是指老年人的比例增加，而是指生命历程的延长。这个基于完善定义的概念将引导我们进入老龄化社会的下一个阶段。
今天的老年人要健康得多。他们应该有机会以任何他们想追求的方式为社会作出贡献。根据最近的数据，日本在最近几年仍然能够增加其劳动力。根据一项以人口为基础的日常生活功能调查，如果老年人愿意工作，他们中有很大一部分人能够工作，而他们也确实如此。
2022-11-05 17:36
玲太郎·森：
生命历程的延长也对市场经济行为产生影响。医疗保健支出在国民经济中的比例在稳步上升。最近的科学证据，包括来自中国的证据显示，当社会进入老龄化时，浪费会少很多。老龄化的经济市场显示出从物质型经济向关怀型经济的实质性转变。这就是银发经济的真正含义。
日本政府在2000年推出了长期护理计划，这不仅是对老年人长期护理需求的回应，也是为了增加就业市场。
2022-11-05 17:37
玲太郎·森：
第三，我想谈谈妇女的劳动力参与，换句话说就是“性别红利”，这与对极低生育率的政策反应密切相关。
这是日本不能骄傲的地方。一系列的分析，包括称为NTTA的新形式的国民转移账户显示，瓶颈之一是长时间的工作，特别是男性的工作。一些城市，如明石市，显示出与生育有关的经济和护理负担的减少导致了生育率的大幅提高。
从根本上说，对每个阶段的投资，特别是对妇女的投资，支持她们的生活选择是关键。这是我们人口基金生命周期方法的主要信息。健康的习惯，包括饮食和运动，以及建立良好的人际关系，特别是注重你的亲密关系的质量，将导致你快乐和健康的老龄化，这最终也会减少老龄化社会的财政护理负担。看来，亚洲社会可能需要在私人领域下功夫来解决关键问题。
总的来说，在普及基本社会福利制度的基础上，考虑银发和性别红利是促进老龄化社会财政可持续性的关键。其中一个关键的基本问题是指从面向大众到面向个人的实质性转变，包括适应终身的教育、生育、育儿和护理的灵活选择。
谢谢你。
2022-11-05 17:56
郝福庆：
谢谢您的云端分享，我们刚刚听了两位专家学者的介绍，我们少了一分“谈虎色变”，多了一分“淡定从容”。
说起发展“银发经济”，大家理解这个主体有大、有小，有的重资产、有的轻资产，要发展的话我们离不开金融的支持，今天我们请到了中国银行的王志恒行长，中国银行和我们国家发改委是合作伙伴，在银发经济领域，在养老产业发展里面是介入比较早的，我想问王行长，作为一个大型国有银行介入到养老产业里面，你们背后的逻辑是什么？怎么思考的？
2022-11-05 17:57
王志恒：
感谢郝司长，这个问题提得非常好，应该说这几年来中国银行深度介入养老金融的规划和布局，积极发展“银发产业”，我们在总行也专门成立了养老金融的部门，这背后我觉得也很简单，刚刚通过我们这些专家的致辞和校长讲的内容，我觉得已经比较清楚了，一方面中国银行是我们中管的金融企业，我们积极践行金融的政治性和人民性，养老金融的发展是政治性和人民性非常好的结合。
首先银发经济也好、养老金融也好，是国家战略。二十大报告写得非常清楚，实施积极应对人口老龄化国家战略。贯彻落实党中央、国务院的决策部署，是我们中管金融单位的职责和使命。（韩海丹/摄）
2022-11-05 17:58
王志恒：
另外，确确实实我们老年群体的数量在不断增加，关系到千家万户，如果说我们老年人是2亿、3亿，背后的家庭算起来的话这个量是非常大的，让他们享受美好生活也是我们中国银行一直秉持着建行100多年来的“融通世界、造福社会”的理念和使命，这是完全一致的，也是基于这样的考量，我们在积极的配合落实国家部委的一系列政策，包括跟发改委一起推动普惠养老相关的工作，我们跟老龄办也签署了银发经济合作的协议，我们和各地的人社厅积极推动我们公益互助的养老平台，我们有一个系统可以把志愿者给老年人服务的时间记录下来，这些时间的记录可以将来供志愿者到了一定年龄后使用，也可以转赠等等，通过这样的方式实现公益互助的养老，既老有所养，也老有所为。
同时我们开办了线上的老年大学，把金融的知识传递到社区，同时把更多的学习型服务传递给老年人，我们也针对老年客户做了很多金融服务的改造，包括我们的网点，我们根据社区的分布和我们网点周边社区人口的结构和情况，我们改造了一批适老型的网点，包括一些柜台的设计，包括里面提供的方便老年人的老花镜等等工具，甚至包括我们入口原来是台阶改造成坡路，更有利于轮椅进入。这些其实都是我想体现我们为人民服务的理念，这是一个方面。
2022-11-05 17:58
王志恒：
另一个方面，刚才大家讲得比较多了，我觉得对金融业而言，其实老龄化社会的到来对我们来讲也是一个发展机遇。我觉得这也是我们金融实现高质量发展的一个必然选择，因为客户的结构发生了变化，我们必须去适应这样的变化。从一方面讲是产业结构会发生巨大的变化，我们会看到服务于我们老龄化社会的这些市场主体，我们这些养老机构在不断的蓬勃发展，这里面既有大的机构，有我们的国家队，还有大量的中小养老机构也在不断的发展，我们也有专门服务我们中小养老机构的产品来给他们提供服务。除了这些专门的养老机构之外，其实银发经济的产业是非常广泛的，如果我们算上大健康、装备等等，还有更多的服务行业其实都是这一范围之内的。
这么广泛的基础如果不抓住的话，我相信我们银行的发展一定会受很大的影响，所以我们积极布局这个领域，也是希望能抓住这样一个机遇。另外一端从个人客户来看，我们越来越多现有的客户进入老龄化，同时如果说这个领域我们能够做到很好的服务，我们可以扩展更多的老龄客户。另外，我们的业务机会还不仅仅是60岁以上的客户，实际上越来越多的中年人都在布局自己未来老年之后的生活，他们对金融产品和服务的需求其实也是比较多样化的。最近，《个人养老金实施办法》出台，我们也是试点的银行，我们也是养老理财产品的试点银行，我们围绕养老储蓄的产品、理财、基金都有产品涉及，理财、基金都有落地。
2022-11-05 17:59
王志恒：
刚才讲到我们的老年群体其实已经走向了水平更高的知识，是发展型的。这些人的金融服务需求也是非常多样的，所以给我们带来很多新的产品服务机会，我们也在应用数字化转型的思路，我们在总行专门成立了养老金融的场景组，希望对接各个养老场景给大家来提供服务，比如说我们和养老的机构服务，和养老的社区结合，通过线下化帮助他们提供线上化的安排，这有助于我们养老产业的发展。
包括数字人民币的应用，也跟养老社区结合，让老年人方便享受数字化的生活。现在这一代人知识水平完全支撑这样的产品和服务，从这些角度来看其实对金融而言，我觉得更多的是机遇，而且是一片蓝海，所以我们非常积极在布局相关产业，来参与银发经济产业。
2022-11-05 18:48
郝福庆：
谢谢，不愧是杰出的银行家，有战略的思维、眼光，深谋远虑，一直跟我们发改委合作，合作得非常好，还有很多工作要做，我们可以耕耘这块领域。
我们本身还邀请了一位政府的市长，是青岛的副市长，因公务没有来到现场，打电话专门强调一下表达心愿，一直积极主动参与我们的论坛，而且做了非常认真充分的准备，本人不在场，所以我简单介绍他重点想表达的意思。
大家提起银发经济、银发产业的时候，相对于传统的养老服务，我们理解，银发经济有更广泛的外延，内涵是非常丰富，有很长的产业链。青岛政府除了做好保基本、促普惠以外，在银发经济上也一直在耕耘，而且他们在海洋产品开发方面，面向老年人的产品开发方面做了一些工作，大家如果有兴趣可以跟他们联系。
2022-11-05 18:49
郝福庆：
“十四五”期间，我们有一个养老事业和养老服务体系规划，在这个规划里我们提出要培育建设至少10个国家级的银发经济的产业园区。我想要发展一个产业，要素集聚是最好的办法。通过要素集聚，我们相关的产品在一起，大家互学互鉴，取长补短，互相有一些想法培育发展一个产业，慢慢我们让它做一些试点示范，我们希望更多的城市参与进来，我们万马奔腾、百舸争流，把我们的银发经济做大做强。
今天我们还特别邀请松下中国的赵总参加我们的论坛。我曾经两次专门去日本，之前有一次，今天在座的还有日立，跟我们发改委也有合作。我之前带团去日本学习，我们中国的老龄化跟日本相差三十年，他们是老龄化的先行国家，有很多东西可以学，几年之前我们发改委曾经组了一个很大规模的团，有300人，很多企业家、政府的管理者一起前往日本，在日本有很多企业现场签约，后来成果慢慢在国内开花结果。我们请到了松下中国赵总，请您介绍一下松下在发展银发经济，发展养老产业上，有没有一些产品，介绍一下你们是怎么做的。
2022-11-05 18:50
赵炳弟：
谢谢郝司长，我今天来是学习来的，我们也在非常积极地研讨在中国关于养老事业的发展。首先我们觉得中国未来的老龄化市场潜能无限，刚才前面的领导和专家都已经谈到、也分析了老龄化社会，到去年年底这2.67亿人慢慢进到老龄化阶段，但是我们也看到80岁以上的老年人在这个人群里面只占14%，“60后”慢慢退休，怎么能够满足这批人对未来生活，包括精神、物质上满足的需要，我们认为是一个非常好，也是一个难得的机遇。
我们在几年前就开始面向中国的养老、适老产业发力。大家都知道，日本早于我们30年进入老龄化社会，而且在这期间也积累了一些过程阶段性的经验，松下我们在很早就开始了在日本的养老事业，在上世纪90年代，松下还专门成立了age free这样一个平台，专门应对老龄、养老、适老的工作。（韩海丹/摄）
2022-11-05 18:51
赵炳弟：
我们在中国的业务进行了44年了，按照创始人松下幸之助的想法，企业是社会的公器，所以中国的养老事业一方面对我们是一个时机，同时作为一个外企应该有责任为这个事业作出这样的贡献，我们在这期间其实也在做各种各样的尝试，有三点跟大家报告一下。
一个是我们利用科技、产品和解决方案，包括过去一些积累的经验，在我们的质感、住、空间、健康、适老、环境方面加大了投入的力度，我们前一段时间和国内的战略合作伙伴，比如在江苏嘉兴，我们跟亚达集团做了松下的社区，有大概1000多户使用了我们的解决方案，在这里面包括了空调的六恒系统，包括快捷的睡眠系统，包括我们养老特别适合老年人独立、有尊严存活的一些解决方案都植入到这里面来了，而且这个项目也进展比较顺利，今年年底就可以逐渐投入使用。
2022-11-05 18:52
赵炳弟：
第二个是我们在护理的助力工具方面做了这方面的研讨，在日本我们做了不少内容，最近也在逐渐导入中国，比如说健步的机器人，比如说专业智能的电动床，包括适合老年比较安全的移动的洗浴解决方案等等，我们现在也在跟国内的合作伙伴进行本地化进程，希望能作为有竞争力，同时可以让更多人受益的产品。
第三个其实我们希望把松下在日本的age free介入技术的经验跟国内的同行进行合作，希望在中国找到一些合作伙伴来助力养老适老。松下虽然是外资企业，但是我们有一个希望，就是让中国的老年人能够能够有尊严的存活，延长10年寿命作为我们的目标。
谢谢。
2022-11-05 21:02
郝福庆：
谢谢赵总，下面非常高兴的请到了阿斯利康的赖总参与我们这个论坛。我注意到了，其实我们在座的几位，我们年龄稍微大一点，赖总好像是年龄最轻的，说养老事业也好、养老产业也好，要发展的话没有年轻人的参与肯定是不行的，所以看到你，我们就看到了未来的希望。因为老年人的今天就是年轻人的明天，请赖总您也给我们介绍一下，阿斯利康是一个大型的跨国公司了，一直关注生命健康，你们在养老这个领域是怎么耕耘的？
2022-11-05 21:09
赖明隆：
只是看起来年轻，没有那么年轻，非常高兴有这样的邀请。刚才很多教授在金融行业的，还有日本非常好的案子可以互相学习。
阿斯利康希望可以从医疗方面做一些分享，我们对老年人医疗是非常关心的，我们知道人口老龄化是接下来我国的基本国情，也是阿斯利康非常关注的领域。刚刚结束二十大提出推进健康中国建设。
医疗领域方面，我们关注三个方面，首先我们看到养老趋势和老年化的趋势，还会加大重大疾病以及慢病性的负担，这里面我们看到2021年有40%的60岁以上人口，有慢病性，这其中很多是有多种疾病，这是比较普遍的问题。所以我们需要推动从单病管理的模式到多病共管的模式。这样的模式，我们认为继续覆盖更多老年人。（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:11
赖明隆：
第二，随着我国庞大的人口，基层医疗机构相当重要的决策，去年基层医疗机构承担的40亿人次的医疗服务，这占全国总量50%。所以我们需要在这方面进一步投入，阿斯利康这些年更多往县级医疗布局，更多是搭建一些县乡村的医共体新模式。同时，在肿瘤领域，基层防治非常重要，所以这方面早筛早诊，这是非常重要的趋势。
第三，国际趋势还是在社区养老服务为主，这非常符合我国国情。这方面我们看到可以联合更多合作伙伴，包括很多数字化、人工智能、互联网+医疗等不同合作伙伴，能突破时间和空间的限制，在这种模式上，可以实现居家养老模式。
去年我们推出了5G智慧翻身床，通过高科技连接一些医疗设备，可以智能翻身，也对患者实时检测，让医生和患者有更多远程互动。这样的模式可以让更多老年人在家享受更好的精准医疗服务。这几个方面可以看到非常好的趋势。所以阿斯利康未来希望可以联合更多合作伙伴，打造更多全病程管理模式。
2022-11-05 21:11
郝福庆：
最后一个提议，希望各位嘉宾用简洁的语言，对今天的观点做一个高度的凝练概括总结，或者说金句，争取我们听到金句、名言。
2022-11-05 21:12
杜鹏：
挑战机遇并存，机遇大于挑战，特别是在中国。涉及到六个字：观念、需求、引领。首先，怎么看待老年人的生活；第二，老人真正的需求是什么；第三，怎么靠现在的经济发展、科技创新引领一种新的生活。这是银发经济发展的动力所在。
2022-11-05 21:12
王志恒：
中国银行将坚定不移履行国有大行的职责担当，持续推进养老金融的供给侧结构性改革，助力银发经济发展，也助力老年人的美好生活。
2022-11-05 21:13
赵炳弟：
说一句话，关护无界、身心如悦。希望老年人不光身体健康，精神永远饱满。谢谢。
2022-11-05 21:13
赖明隆：
我感觉生态很重要，所以阿斯利康希望可以为银发经济搭建试老新生态。
2022-11-05 21:13
郝福庆：
感谢各位嘉宾的精彩分享！我们进行第二个圆桌研讨环节。
2022-11-05 21:14
郝福庆：
我再为大家介绍第二单元的发言嘉宾，有请各位嘉宾上台就座。他们分别是：
中国国际医药国际公司总经理周颂先生
通用技术集团副总经济师张刚先生
阿里巴巴集团副总裁邢悦女士
国家开发银行行业四部总经理许龙章先生
有请各位！
老年人有衣食住行用普遍的需求，也有医疗、照护、护理等特殊的需求，周颂作为国药国际的老总，刚才前面嘉宾已经谈到，“十四五”老龄化在快速发展，很多人经历了改革开放，家底更殷实，消费意愿、消费能力和之前的老年人不可同日而语，周总怎么看待这里面的机会？（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:15
周颂：
您也说到，关于人口老龄化的大势，或者说刚才“怎么看”的单元，特别是前面致辞的嘉宾和分享嘉宾讲得非常清楚。正如您所说，关键是怎么干。或者说这个大势清楚了，我们应该如何因势而谋、应势而动、顺势而为。我们作为企业也在关注中国养老相关的企业注册量是在持续不断的增加。今年上半年增加了2.7万家，去年新增5.4万家，有数据表明现在整体的养老相关企业大约是27.9万家。但是说实在话，我们国家老年人的养老需求满足率，还不是特别高。当然反映出今天这次论坛的意义，或者说论坛是非常契合时宜的。（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:18
周颂：
作为生命健康领域的中央企业，怎么干养老事业？我给大家报告一个数字，国药集团去年营业收入是7017亿元，在今年公布的财富世界五百强排名第80位，特别是我们还非常看重另外一个数据，跃升到全球制药行业企业的第一位。
目前我们全系统大约1700家子公司，8家上市公司，22万人。我们做养老事业或者产业，简单说一句话，把国药集团的全生命周期、全产业链、全生态圈的资源尽可能导入，去满足不同年龄老人的全方位的服务需求。比如作为中央企业，我们有医疗板块，国药的医疗机构大约有140多家，两万张床位，两万名医护人员，做医养结合是我们的着力点，同时我们有大健康的全产业链资源，像老龄产品。别小看这些产业，它们至关重要。
刚才松下的赵总讲了，智能化至关重要。现在我们的智能收纳箱，自动识别大小便，清洗、识别、收纳没有任何异味，包括智能床位，45分钟老人自动翻身，包括助浴。这是中国4500万失能、半失能、失智老人的现实需求，是刚需。说实在话，谁家里都有老人，我们希望通过这样提供更有尊严、舒适的照顾和照护。
现在我们对很多项目正在做适老化改造。家里都有老人，照护每天最担心不是吃得好，穿得暖，最怕摔倒。可是老人晚上，起夜特别多。现在做起来以后，灯带延伸到卫生间自动亮起，给老人安全的防护。
2022-11-05 21:19
周颂：
养老行业做什么最贵？不是设备设施，是人最贵，护理人员急缺。包括职业化教育，康养人才培育至关重要；包括养老体系覆盖政府端、老人端、机构端、子女端，针对低龄、高龄的差异化养老体系等等。
简单一句话，以过去医养结合为基础，我们也在承接相关的项目，在推进建设，目前已经在全国第一期，15个城市，26个项目，第一期超过5400张床位正在做。做这个项目也确实拿出国药干疫苗、抗疫的精神，这几年把疫苗作为全球公共产品包括支持全球抗疫。我们自己总结的对联：上联，不吃不喝不睡；下联，，不怕不苦不累；横批，造福全人类。我们确实拿这样的精气神干养老的事，我们一定着力打造普惠型、高品质、一体化的新时代具有中国特色的康养模式和产业标杆。
2022-11-05 21:20
郝福庆：
谢谢周总，有人说银发经济是上万亿，是未来的蓝海和风口，同样是大型国有企业，通用是怎么考虑，准备选什么赛道？
2022-11-05 21:21
张刚：
非常大的题目，也是大家非常关注的题目。大家一讲银发经济、市场规模，今年说5.7万亿，微量达到50万亿，都是看不到的事情。但是这个事情在现实中，比如医疗健康养老为主业的中央企业，中国通用技术集团也是国资委管理下将健康养老作为主责主业主平台的中央企业，也是接收国家部委配套机构转型发展养老的主要平台之一。我们为什么做这个事情？
一方面，像今天论坛许多专家、学者、企业家讲的，我们国家面临老龄化加快的进程，这是全中国从党、国家、政府到各个家庭都要面对的现实问题。老有所养，老有所乐是依靠产业来组建，就是银发经济，银发经济是非常宽泛的词语。银发经济是怎么分类呢？将来做银发经济选择哪些行业？或者触发引动哪些行业加速成熟和成长呢？（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:22
张刚：
谈这个问题，可以从供给侧和需求侧谈，当然更细的方面可以从市场的聚焦和细分来看。比如我们现在已经有超过五万张床位，350家医院，并且大量医院属于二级以下的一级医院，之前这些医院属于各个企业，面临转型和发展生存的问题。
第二，医养和康养融合，构成了银发经济非常重要的产业特征。所以依托医疗解决养老人群的生命质量、生活质量问题，进而解决它的精神需求问题。生存的尊严和生存的质量更多体现在精神层面。一般需求解决以后，精神的层面就是诗和远方，更高的要求使老年生活更加精彩，这也推动和构成了未来银发经济很多重要的产业。
比如智慧养老，利用信息化手段，利用平台经济的特征，我们提供更多、更丰富的产品，供养老人群自由选择。我们将来出去旅游、休闲不再是过去的旅行团给路线，而是根据需求、爱好，以健康为主，是观山为主，还是考古为主，也会有很多选项，这样将来都成为可能。所以中国通用技术集团利用医养康养结合做养老。另外，我们收购了中国妇女旅行社，把健康和旅游做在一起。
2022-11-05 21:23
张刚：
第三，将来家庭养老成为主流的话，超过90%大量的养老辅助器具用品可以用租赁的方式，你只需要短时期付出一定费用，将来不用了以后我们再处理消毒以后，会形成产业。
最后，最大问题是人工成本，人工成本需要一定认证、资质、培训合格以后，可以进家庭、进社区、进机构。这些人哪里来？现在职业教育没有走向正规，所以我们也在和有些机构联合，我们提供实教基地，包括对海外急需照护的劳动力输出，解决部分青年就业问题。
这些事情都是我们现在正在做的事情，刚才郝司长提出银发经济的细分，一是聚焦，二是市场细分，三是系统的设计。
2022-11-05 21:23
张刚：
这个地方我提建议，完全依靠市场对银发经济自觉自发，容易出现一些混乱，因为养老是作为国家的事业，还是需要政府引导。我在想，最好的方式是政府引导，市场参与，然后产业发展，企业化管理。这样各自发挥各自的作用，有序，另外再有一定规划，包括产品的设计，整个产业的设计，研究研发包括大家共同设立一些基金，发挥金融的作用，都会起到重大作用，否则大家都觉得这是重大的商机、重大的市场，但是无头无序不知道从何做起，也有担忧收入和投入不成比例。所以我们要承担起中央企业作为大国重器，作为发展健康养老产业的主力军和生力军，也作为稳定器义不容辞承担起责任。这是我关于银发经济的理解，不一定成熟，谢谢。
2022-11-05 21:24
郝福庆：
谢谢张总分享。前几天看到一则新闻，说达能开始做中老年的奶粉还有羊奶粉，主要面向中老年人群。我也是其中之一，我也憧憬着，年龄慢慢大了，别骨质疏松了，我是作为公务员支付能力有限，但是我还是希望，如何让我们更优惠，更好享受到你们的产品。这个你们有没有什么方案？
2022-11-05 21:24
谢伟博：
非常感谢邀请我来到这里，我简单说一下今天的话题。关于加强营养事实上是我所强调的重要一点。达能非常相信，营养对于长寿扮演着非常重要的角色。基于这一理念，我们有非常多的营养方案提出和设计，在全生命周期都可以提供非常好的产品。
您刚刚说的羊奶粉、中老年奶粉是我们各项解决方案中的其中一步，我们对于中老年的需求进行了非常多的调研和工作，帮助他们增进睡眠等等，而且还可以强化功能，维持肠道活力，减少蛋白质流失，我们对于中国的中老年人进行了定制化的设计。而且这些赛道也取得了非常好的进步，我们也想作出贡献，帮助中国的中老年人有非常好的生活，包括肌肉力度、免疫层面以及伤后愈合上都是我们关注的。（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:25
谢伟博：
我认为我们知道中国人口现在已经面临老龄化的问题，在未来会有更多的老龄化人口，而且40岁以上的人会达到600万以上或者以更大的速率增加，所以关注这部分的人需求是非常重要的。
第二，我们寿命在延长，我们变得越来越好，我们会获得更多服务，获得更多好的产品，所以为了寿命更长，针对性地加强相关产品设计，让人们的精神生活和身体状况更好，这些都是我们所关注的东西。而且在正确的时间，付出正确的服务，是非常重要的。让我们人的肌肉能力、免疫能力等进行提升，这包括了我刚才说的对于营养的研究和满足。达能在此方面有非常多的研究，而且对于整个人口状况也做出了很多研究，我们也有专业化的营养方案，帮助人们预防疾病。
对老年人提供具体的定制化的医疗和关爱服务很重要，对于降低整体社会的健康服务成本也很重要，所以我们有很多临床研究和营养方面的研究。
我们也设计产品，满足中国老年人的需求，包括他们特殊的膳食、特殊的习惯等等。我们设计出新的营养结构的产品，然后对于消费者的特殊需求有更多的满足，而且是针对于中国的受众提出定制化的服务。
我也非常骄傲，达能做出这么多的研究和这么多项目。我们希望给大家有更多的分享，非常感谢邀请我。
2022-11-05 21:25
郝福庆：
民以食为天，老年人的健康长寿与食品密切相关，他们企业就是在单一老年人食品耕耘那么深，令人耳目一新，期待你们的产品满足老年人不同的需求，能够更普惠、更优惠。
邢女士，非常难得，参加我们的论坛。现在互联网已经深入老百姓的日常生活，有部分老年人也是触网的，怎么挖掘这部分老年人的消费潜力，也是你们在思考的。同时，我们作为政府也有另一方面思考，社会责任来讲，在网络时代，包括疫情期间，老年人有着出行不便，如何破解老年人的出行问题，有没有什么好的解决方案？帮助老年人如何跨越数字鸿沟，我们也希望企业参与，所以听一下阿里巴巴有什么更好的解决方案？
2022-11-05 21:27
邢悦：
谢谢郝司长，也谢谢大家对我们的关切和期望，今天是非常好的学习机会，让我们深刻感受到老龄化不仅仅是家事、国事，也是天下事，对老龄化问题的关注，维度非常多，作为家事我们关爱一个老人的无论是生活还是消费、精神状况还是健康状况，作为国事就是国家发展战略，而作为天下事就是世界的议题。所以今天学习很多。从数字经济企业来说，我们的使命是在数字经济时代让天下没有难做的生意。在老龄化视角下，我们不仅仅是助力中小企业满足老龄人的消费需求，更多视角是更好引领他们的生活。（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:28
邢悦：
如果归纳起来简单讲，这两个问题我统一论述，有三个力量需要我们今天互联网公司、数字技术驱动的公司要关注，也是阿里巴巴今天的切入点。
一、今天老龄化带来银发经济的消费力量。消费力量特别是在中国，乃至全球，最近大家都在研究消费升级、消费分级以及新的消费增长级，今天消费新的增长级有三个颜色：红色、绿色、银色。红色是和文化相关的消费，绿色是和环保相关的消费，银色是我们看到的一支非常重要的力量。
张总提到的怎么定义银发经济，它是非常广的概念，不应该局限于年龄一个标签衡量群体有多大，而是应该基于现在已经步入60岁，未来即将步入60岁，或者除了年龄标准，应该是以数字化接触能力以及生活水平的不同维度划分。如果50岁以上的人，我们平台1亿人；如果以60岁划分，今天已经四千万，现在正在进行“双十一”，10月31日到11月1日三天，我们所谓银发经济，即广义以60岁为标签，已经有150亿规模的消费了。其中如果用top40的增长看，平均增速超过200%，非常多的品类，比如智能家居、智能衣帽间、智能洗衣机这些让生活更简单的，反而成为老年人的首选。
2022-11-05 21:29
邢悦：
当然，像健康、珠宝依然还是老年人持续喜爱的类目，我们也看到不断有新消费亮点和热点出来，意味着背后的老年人消费力量，不应该用老年人这样的词，因为大家不会搜索老年产品。老年人和普通消费者一样，也勇闯直播间、玩转短视频、做各种各样的网上互动抢红包。所以今天老年人非常积极表达自己的需求，这是消费的力量。
二、生态的力量。今天在整个中国乃至全世界有非常多的力量在关注老龄化。如何用平台和技术，聚沙成塔，为老龄化机遇共享服务贡献力量，非常重要。所以阿里巴巴的时间为例，自己商业生态已经形成了，老年人出行如果非常困难，不知道该怎样用数字化的工具叫车，我们今天其实以高德来讲，31个城市设置了3000个线下老年人打车站，只要扫一个码进入打车界面，而且每一年还给老年人发放打车补贴，这只是一个例子，代表我们用数字化+线上线下相结合，中心化的电商+本地化的服务网络相结合，让老年人更容易的接触数字化工具。这块儿我特别有信心，中国是很好的例子，为中国老年人按下了数字经济的快进键，因为大家都要扫码。扫码的动作不要小看，它非常好的触点，触发老年人对整个数字工具的使用，这是非常重要的。
2022-11-05 21:30
邢悦：
生态的力量背后，我们也通过阿里工艺整合了非常多的品牌商以及服务商的力量，比如2015年一直做的“为特困爸妈送免费的午餐”项目，至今已经送出130万份人次的午餐。同时，今年升级了公益战略，我们依托社区，未来三年建立100个老年友好社区，通过智能化的工具。
此外，老年人就缺身边的小助手教他们怎么用，通常是子女承担，可子女往往不在身边，所以我们发起了“蓝马甲”计划。老年人一个电话打给我们，我们的“蓝马甲”可以一步一步教他们怎么有，同时我们联合生态的力量，做了适老化的改造，能够让老年人有大字板，看得清，知道怎么浏览。像达能这样非常好的品牌商，也是我们生态重要的力量。当年发现母婴趋势的时候，达能那时候第一时间针对中国的母婴，特别是婴儿推出了非常多的产品创新，我们因为有像达能这样品牌商的合作伙伴，我们非常有信心，往往这些商家创新是在最前面的，我们平台更多是做好生态的技术支撑力量。
2022-11-05 21:30
邢悦：
三、老当益壮的力量。今天在我们平台，老年人不仅仅是消费者，也是创业者，会前我特别看了一下，今天在我们平台经营着小店的老年人已经60多万的规模，所以其实今天老年人我们是分不出来的，包括大家在客服互动过程中，说“亲怎样怎样，你的商品到了”。很多是老年人在敲，做背后的客户服务，像山东菏泽有非常多的电商村，电商村基本是留守老人做这样的事情，所以我认为今天老当益壮反而是普惠的、均等的、共享的数字经济氛围下，可以低门槛通过数字化老有所为。这是我们非常愿意看到的场景。
再最后，在中国孝亲敬老也是一种文化，全世界孝亲敬老也是人类共同美好的精神层次追求。所以我们作为平台，老龄化问题不是单纯的老年人的问题，是全社会的问题。我们也通过在线的亲情号，线下的让年轻人鼓励社区，社工力量参与的方式，提倡这种孝亲敬老的文化。我们希望可以通过这些方面，弘扬很好的社会价值观。
我们认为机遇一定大于挑战，特别是这个事业当成一个产业，把产业做好，我觉得全球的事业一定会成功的。谢谢。
2022-11-05 21:31
郝福庆：
刚才您谈到三种颜色，红色、绿色、银色。我希望银色经济是缤纷五彩的服务。最后请国家开发银行的许总，发展老年产业方面，我们是合作伙伴。
平时和朋友交流的时候大家提得比较多，发展银发经济离不开金融的支持，现在中小企业觉得融资难、融资贵，咱们作为国家政策性银行，政策性工具方面有什么好的方案和措施，解决这个问题。介绍一下。
2022-11-05 21:32
许龙章：
国家开发银行在发改委的指导下，我们一直在应对人口老龄化，支持发展银发经济方面做了一些探索，取得了一些成效，尤其是在这几年当中，我们贯彻国家人口老龄化的战略方面，国开行出台了一系列政策举措，制订了一系列方案，同时也优化了我们的产品，在这方面取得了不错的成绩。（韩海丹/摄）
2022-11-05 21:32
许龙章：
首先，去年和发改委联合发布了工作通知，在全系统以及所有的省级发改委，都在积极落实。通知发了以后，明确了支撑重点，尤其是围绕国家的战略，积极支持居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的重点。
我们38家分支机构都和发改委、地方民政部门进行了对接，有24家已经签订了合作协议备忘录，也联合发布了一些通知，这样做从顶层设计上，做好谋划，层层推动，这是一个举措。
第二是我们在发改委支持下，每年都要开推进养老，应对人口老龄化，支持养老事业、养老产业发展的专项推进会，从总行层面上。在发改委支持下，请专家给我们做指导，进行培训，这方面来说也是交流经验，研究问题，围绕问题，解决问题。
第三从国开行制定政策层面上，我们组建了专门的团队做养老，同时出台了“十四五”支持养老的专项国开行的规划。制订了养老专项贷款，我们的专项贷款核心内容就是“331”工程，支持三百座城市，三百家企业，发放一千亿的贷款，“十四五”就是每年大概200亿的规模。当然需求更多还可以上不封顶，实施下来，现在为止，目前我们已经累计投放了700多亿，现在余额已经达到了400亿，在各个层面上取得了一定成效。这是我回答采取了哪些举措。
2022-11-05 21:33
许龙章：
刚才郝司长提到很多企业有发展的愿望，推动养老半页发展，发展银发经济，但是总觉得可能有融资难、融资贵的问题。针对这个问题，确实有这样几个原因。
养老行业，尤其产业发展处于培育期，专家也在说，现在从一个产业来说处在蓝海领域，盈利模式各方面不能成熟，消费端、需求端的消费能力，“未富先老”的情况比较明显，所以养老项目整体不以盈利为目的，有很强的公益性。纯粹用商业化模式运作，从银行评估来说过不去，这是一个原因。
今天到场的很多大的国企实力很强，但是更多可能还有轻资产群体，整体实力比较弱，对银行来说融资抵押物等方面欠缺，所以整体来说融资能力也比较弱，这是第二个原因。
2022-11-05 21:34
许龙章：
从事养老领域来说，并不是银行不愿意贷、不想贷，特别从国家开发银行来说，除了做大的项目，原来传统的开发银行我们做的是以技术测试为主，但是我们有两句话：增强国力，改善民生。这是我们的使命和宗旨，所以我们除了做支持大国重器以外，也要支持民生事业的发展。在这方面，民生事业也是国开行积极跟进和关注，也是加大力气支持的重点领域。现在的乡村振兴、民生也是我们行业司部的重点工作。在这我们觉得很多市场主体不愿意融资，不想融资，害怕融资，在这方面可能多种因素造成，导致了融资难、融资贵的问题，这是我的第二个想法。
2022-11-05 21:34
许龙章：
下一步，就国家开发银行来说，积极贯彻国家战略，积极应对人口老龄化的战略，有一些初步的设想，包括刚才张刚董事长也说了，我觉得养老事业，特别是银发经济这块儿，未来市场非常广阔，要把市场做好，特别是惠及到更多老年人，几个方面要形成合力。
第一是政府发挥主导作用，发改委已经做了很多工作，这方面我们希望更多国家发改委在政策层面上的指导。同时地方政府出台一系列配套政策，无论从资金、补助、土地、税收等等方面，给予相应的政策支持。三是国家对金融这块的导向，特别是普惠养老专项再贷款，因为是试点刚刚五个省七家银行在试点，我们国开行在其中，下一步我们建议能不能把范围扩大一点，力度更大一点，效果可能更佳。
第二是企业唱好戏。大国重器要担当重任，尤其是养老这块儿，要跟专业机构进行合作。发挥资金、资本和自信的优势，这样能够带动整个社会对养老的关注。再有市场化的主体，专业性的团体要发挥专业优势，让它轻装上阵。国企做重的，运营机构做轻资产、做管理，这样双方也是合作联动，发挥企业多方面的合力。
第三金融助好力。作为政策性、开发性金融，还是要发挥主力军的作用，继续和发改委合作，推动合作备忘录落地，建立工作机制，尤其是模式创新方面，还要积极探索。只有这样，才能形成政府主导、社会参与、市场化运作，又在合规、合法的前提下，把为老年人服务这项事业，把银发经济的发展探索，进入很好的阶段，我就讲这些。
2022-11-05 21:36
郝福庆：
谢谢许总，非常深入、细致、专业的解读，五位嘉宾都做了精彩发言，可能大家还意犹未尽，我们进入最后一个小环节，每人金句发言。
2022-11-05 21:36
周颂：
发展养老事业和养老产业需要坚持长期主义，不能急功近利，需要体悟中国传统文化中讲的“小胜靠智，大胜靠德”。这个事说实在话没有点信念和价值观是做不好、做不了的。国药集团有个价值理念，十六个字“人民至上、生命至上、护佑生命、关爱健康”，我们确实是拿这样的信念做这件事，同时也是践行中央企业的三大责任，也就是政治责任、经济责任、社会责任，我们由衷地愿同国内外同行一道共商、共享、开放合作、共促银发经济发展，更好满足日益增长的养老服务需求，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
2022-11-05 21:37
张刚：
我为银发经济做一个广告，我刚才在想可能郝司长一定要叫我们总结金句，我想叫“点击银发经济精彩纷呈”，送给银发经济。未来是只要你点击，你想要什么就有什么。
2022-11-05 21:37
谢伟博：
我这里简单的说一下，我觉得我们要相信营养以及科技的力量，并且把这些力量作为一个非常重要的推动银发经济的力量，我们也可以有更多创新的项目推动这个行业的发展。其中一个很重要的元素就是，不是说到了60岁我们的生命就停止，我们还有很多年要过，所以我们要去多多考虑，很重要的一点就是我们要去考虑整个社会里60岁以上这些群体，他在60岁之后的生活怎么活得更加幸福。
2022-11-05 21:37
邢悦：
家有一老如有一宝，让无处不在的数字技术服务未来可能无数不在的老人，祝愿老人健康长寿。
2022-11-05 21:38
许龙章：
银发经济市场广阔、前景远大，开发性金融责无旁贷、大有可为。
2022-11-05 21:38
郝福庆：
谢谢各位嘉宾，对他们的精彩发言我们表示热烈，大家掌声热烈表示感谢，有请各位。
古人云，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。今天，在虹桥论坛，通过高密度的思维碰撞和对话交流，我们对老龄化、对银发经济有了更准确、更立体、更全面的认识。我相信，有包括在座各位嘉宾在内的各界人士共商共建，一定能够创造更加美好的老龄化社会，也一定能够通过合作共享银发经济市场机遇，实现互利共赢。
2022-11-05 21:39
郝福庆：
最后，作为论坛的成果，在今天研讨的基础上，作为主办方我们发出共同如下倡议：
我们达成广泛共识，人口老龄化是全球趋势，在带来共同挑战的同时，也孕育机遇，需要国际社会高度关注。
我们呼吁采取积极行动，增进共识，做好积极应对老龄化的思想动员和准备；提升能力，建立老龄化领域交流机制，加强研究和成果分享；深化合作，加快发展涉老产品制造和服务，共享银发经济市场机遇。
我们表达共同愿景，树立积极老龄观、健康老龄化理念，制定适应本国国情的政策、规划和战略。努力创造条件与机会，让老年人广泛参与经济社会活动，共享经济社会发展的成果。共建团结、开放、包容、合作的全球老龄化治理体系。将全球老龄化挑战转化为推进经济发展、社会进步、人民幸福的积极因素。
感谢大家的出席，我宣布，此次论坛现在闭幕！谢谢大家！
2022-11-05 21:40
本场直播到此结束，感谢观看，再见！
2022-11-05 23:06
孟樸：
在欧洲，我们看到德国，然后北美的美国，然后日本他们都做了一些工业专用网，专网频谱的拍卖，然后使得这些企业能够获得频谱的应用，然后在工业互联网的应用上面能有更多的主导权。国内我们也看到有很多的一些讨论，我觉得大家都认为需要发展，我自己是觉得下一步走的方法有很多，其中讨论到底频谱是运营商来主导，还是发给企业？其实我自己觉得与其要讨论很久以后的事，还不如做一些试点。我觉得两个都可以做，运营商也可以做，企业也可以做，就是有一些频谱你要让产业能有试手的机会。我自己个人觉得工业互联网目前从国外发展和国内发展讨论来讲，还是觉得频谱是个比较大的问题。